[

[2014年区教育局党委中心组理论学习材料之五/2014.6]

中央教育实践活动办公室印发《关于河南省兰考县委

专题民主生活会情况的通报》

中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室近日印发《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》，要求各地区各部门各单位组织广大党员干部认真学习、深入贯彻习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，高质量地开好专题民主生活会。

5月9日，习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。《通报》指出，兰考县委常委班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，几位同志落了泪，开出了好的氛围、好的效果。

《通报》从深入学习，打牢思想基础；坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，找准找实突出问题；深刻剖析，认真撰写对照检查材料；谈心交心，把思想谈通谈透；真刀真枪，批评和自我批评有辣味；加强领导和督导，传好压力把好关等6个方面全面介绍了兰考县委查摆问题、开展批评的具体做法，原汁原味反映了县委常委班子专题民主生活会开展批评和自我批评的详细情况。

　　《通报》要求，各地区各部门各单位要组织广大党员干部认真学习、深入贯彻习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，坚持高标准、严要求，深入实在查摆问题，掏心窝子交心谈心，深刻进行自我剖析，动真格开展批评和自我批评，使党员干部受到一次严格的党内生活锻炼，高质量地开好专题民主生活会。

                                  （来源：人民日报）

中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知

要求认真学习贯彻习近平总书记指导

兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神

近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神的通知》，要求各级党组织和广大党员、干部把认真学习贯彻习近平总书记在河南兰考参加并指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，以无私无畏的坦诚态度和担当精神切实开好专题民主生活会。

《通知》指出，习近平总书记的重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定，对深入推进教育实践活动、进一步加强党的作风建设提出一系列重要要求，为第二批活动单位开好专题民主生活会提供了重要指导，为扎实深入开展教育实践活动、以优良党风政风带动全社会风气根本好转指明了努力方向。各级党组织和广大党员、干部要自觉用讲话精神统一思想、武装头脑，自觉以习近平总书记指导推动兰考县委常委班子开好专题民主生活会为标杆，认真落实“三严三实”要求，深学细照笃行焦裕禄精神，严肃认真开展批评和自我批评，确保教育实践活动取得人民群众满意的成效。

《通知》强调，作风建设要讲认真。无论是第二批活动单位还是第一批活动单位，各级党组织都要以严格的尺度来衡量，以坚定的决心来纠正，做到善始善终、善作善成，坚决防止表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，认真查纠活动中出现的形式主义问题，真正以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风好转。

《通知》指出，作风建设要抓常抓细抓长。各级党组织要坚持抓常，把作风建设有机融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要坚持抓细，一一回应、具体解决干部群众特别是基层群众反映的作风问题，着力解决面上的普遍性问题。要坚持抓长，认真落实作风建设各项制度，通过深化改革，从体制机制进一步破题，为作风建设形成长效化提供保障。

《通知》强调，作风建设要立破并举、扶正祛邪。各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，切实增强政治辨别力，对错误思想和言论理直气壮批评教育。要坚持求真务实，健全科学的政绩考核评价体系。要坚持清正严明，强化明规则，有刚性约束、强制推动，形成正气弘扬的大气候。

《通知》明确，作风建设要以严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织要强化党组织和党员的角色意识和政治担当意识，按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，完善党内权力运行监督机制，严格党的纪律，各级党员领导干部都要率先垂范。

《通知》指出，用讲话精神指导开好专题民主生活会。要做实规定动作，严格按照中央要求不折不扣做好查找问题、自我剖析、谈心谈话、撰写对照检查材料等会前各项准备工作。要做到批评和自我批评“三个统一”，干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。要立行立改解决问题，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治。

《通知》要求，各省（区、市）党委和有关部门单位党委（党组）要进一步强化领导责任，各级领导小组及其办公室要指导做好准备工作，市、县要确立更高标准，落实更严要求，把批评和自我批评严肃认真开展起来，并指导基层党组织开好专题民主生活会和组织生活会，中央巡回督导组和各级督导组要铆足劲抓督导，从难处抓起，往严处把关，督促开好专题民主生活会和组织生活会，确保教育实践活动取得实效。

                                   （来源：光明网）

关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知

第二批教育实践活动启动以来，各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，现通知如下。

一、从严从实找准突出问题

认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子、领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。市、县领导班子和领导干部重点聚焦政绩观不正确，漠视群众、高高在上，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道重点聚焦不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。

领导班子和领导干部要在真正找问题上下功夫。领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。党委（党组）主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。督导组对听取意见中发现的问题，特别是纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的作风问题，要原汁原味向领导班子有关成员反馈。

二、全面深入开展谈心交心

要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

领导干部要做到“四必谈”。党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。省、市、县党委主要负责同志还要分别与市、县、乡党政主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

三、认真撰写对照检查材料

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。村、社区党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料，可结合实际、区别情况提出要求。

对照检查材料要写得实、画像准。重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。县处级以上党员领导干部还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

领导班子的对照检查材料，党委（党组）主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。市、县党委领导班子的对照检查材料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见。执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。村、社区党组织的简要对照检查材料要向群众公示。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结，不能以文字多少定优劣。

领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委（党组）主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。对市、县党政主要负责同志的对照检查材料要标准更高、把关更严。市、县、乡党委领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，要报上一级党委主要负责同志审定。市（地、州、盟）党委书记的对照检查材料，还要报中央巡回督导组审核；县（市、区、旗）党政正职的对照检查材料，要报省（区、市）党委负责同志审核。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。乡镇、街道党组织主要负责同志要对村、社区党组织及其书记的简要对照检查材料进行审核。

四、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。时间安排在中央政治局常委同志联系点的县（旗）委常委专题民主生活会之后，可从5月下旬或6月上旬开始，市、县、乡逐级召开，间隔时间一般在半个月左右。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。市、县党委领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天半。

专题民主生活会上，党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

上级党组织及其纪检机关、组织部门和督导组要加强对专题民主生活会的指导把关。准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。会后，督导组要督促党委（党组）在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。

民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。对机关和企事业单位党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织党员，重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

六、切实把领导和督导责任落到实处

中央政治局常委同志将全程参加第二批教育实践活动联系点的县（旗）委常委专题民主生活会，示范推动教育实践活动深入开展。各级领导干部要以中央政治局常委同志指导推动联系点开展活动为标杆，蹲点指导、发现问题，总结经验、示范带动。要按照分工负责要求，指导教育实践活动联系单位和工作分管领域做好查摆问题、开展批评各项工作，认真负责审阅相关领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加教育实践活动联系单位党委（党组）领导班子专题民主生活会并进行点评，促进领导班子和领导干部找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。

各省（区、市）党委和有关部门单位党委（党组）要落实领导责任，加强领导和统筹协调，对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究、作出安排，组织制定专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案，并指导各地区各部门各单位制定具体实施方案。市、县党委要切实负起直接责任，在抓好自身查摆问题、开展批评工作的同时，层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看。省、市、县党委要加强分析研判，对下一级领导班子状况，对基层组织和党员干部作风状况，对教育实践活动进展情况，做到心中有数。各级党委（党组）一把手要认真履行第一责任人的职责，深入一线靠前指挥，既挂帅又出征，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。

各级教育实践活动领导小组及其办公室要切实加强分级分类指导，对不同层级、不同类型单位查摆问题、开展批评提出具体意见和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。要加大宣传引导力度，宣传推广开展活动的好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光“四风”典型案例，营造浓厚舆论氛围。要对前段活动情况进行一次“回头看”，对学习教育不深入、听取意见不充分、没有做到边学边查边改的，及时纠正、“补课”。要防止抢时间、赶进度，确保每一环节都推进到位、每一项工作都做得更加扎实。

中央巡回督导组和各级督导组要始终突出市、县领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，抓住查摆问题、开展批评环节的重点工作，从实督导、从严把关。对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。

各级党组织要把整改落实贯穿始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要把开展教育实践活动同当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到两手抓、两促进。

《党的群众路线教育实践活动简报》第229期

宁夏吴忠市研究提出中小学校开展教育实践活动实施方案

编者按：为进一步加强分类指导，推动各地各级中小学校教育实践活动扎实开展，现将宁夏吴忠市中小学校开展教育实践活动实施方案摘要编发，供参考借鉴。

一、明确重点任务

解决“四风”突出问题。主要是中小学校领导班子、领导干部学风不正、知行不一、贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题；消极应付、不敢担当、因循守旧、滥用职权、纪律松弛、效率低下、服务师生不热心等官僚主义问题；精神懈怠、追逐名利、贪图享受、安于现状等享乐主义问题；教育资源闲置浪费、道德失范、以权谋私等奢靡之风问题。

解决群众反映强烈的切身利益问题。主要是教育发展不均衡问题；乱收费、滥订教辅资料、学生课业负担重、有偿家教、违规招生、设重点班等问题；校园安全保卫松散、学生吃住行安全隐患多、学校食堂管理不规范、卫生不达标等问题。

解决联系服务群众“最后一公里”问题。主要是党组织对工会、共青团、妇委会、少先队、学生会等相关组织领导不力的问题；服务保障体系不够健全，信访接待、安全保卫、教职工代表大会等工作规则不够完善，教职工及家长、学生信访渠道不够畅通等问题。

二、抓实三个环节

学习教育、听取意见环节，主要抓3项工作：

1.深入开展思想发动。主要负责同志亲自动员，让党员教师深刻认识活动的重要性，解决一些党员教师存在的轻视思想、观望心理、畏难情绪等思想认识问题。通过主题党（团）日活动、班会等，在学生中积极宣传教育实践活动。

2.精心组织学习教育。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央规定的必读书目和《中小学教师职业道德规范》等内容。以领导班子、领导干部为重点，组织好集中学习。领导干部要围绕学习内容至少带头讲一次党课、作一次专题辅导、参加一次交流研讨。党员要结合“社会满意、家长放心、学生成才”、“责任教育、良心教育”等主题，认真参加支部学习讨论。

3.广泛听取意见建议。党员要通过家长会、家访等形式，听取意见。领导干部要深入教学点、年级组、教研组、教室和学生宿舍等，面对面听取师生的意见。

查摆问题、开展批评环节，主要抓3项工作：

1.找准找实突出问题。要按照中央要求，对照《中小学教师职业道德规范》等，查找“四风”问题。

2.认真撰写对照检查材料。领导班子及成员要撰写对照检查材料，查摆存在问题，分析根源，提出整改措施。普通党员教师要形成简要对照检查材料。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。设立基层党委的中小学校和虽未设立基层党委但规模较大、党员人数超过50名的中小学校，要召开一次高质量的专题民主生活会，其他中小学校要召开党支部（党总支）专题组织生活会。

整改落实、建章立制环节，主要抓4项工作：

1.上下联动抓整改。设立基层党委的中小学校和虽未设立基层党委但规模较大、党员人数超过50名的中小学校，要制定领导班子整改方案；领导班子成员要制定个人整改措施。党员人数不足50名的中小学校要列出问题清单，对照问题进行整改。

2.开展专项整治行动。集中对滥订教辅、有偿家教、课业负担重、校园周边环境乱等问题开展专项整治。各级教育主管部门和中小学校要对专项整治工作进行“回头看”和民主评议，对专项整治效果不明显、群众不满意的，要“补课”、“返工”。

3.以铁的措施正风肃纪。对在活动中发现的问题，视情节轻重，给予批评教育、组织调整、移交有关部门严肃查处等处理。对软弱涣散的党组织进行集中整顿；对不合格党员进行严肃教育或组织处理。

4.健全落实制度规定。建立中小学校领导干部联系教职工、学生和家长，随堂听课，轮流住校值班，在学生食堂就餐，党员结对帮扶困难学生，定期家访等制度。完善中小学校领导班子议事规则和决策程序。修订完善中小学校公务接待、办文办会等改进作风的具体规定。

三、加强组织领导

中小学校教育实践活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。党组织书记要承担起第一责任人的责任。市、县（市、区）党委教育实践活动领导小组向市、县（市、区）教育主管部门派出督导组，延伸督导到学校。各级教育主管部门要成立督导组，全面督导所属中小学校的教育实践活动。要利用中小学校网页、校园广播、电子屏等资源，搞好活动宣传引导工作。要把组织开展活动与做好各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

             （来源：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

5月8日河南兰考县委常委班子召开专题民主生活会纪实

兰考11位县委常委相互批评，用时超13个小时

“县国土部门400多人靠罚款发工资，成了农村乱占地、乱建房的根源，可我就是没下了决心去碰硬！”

“两箱酒，价儿超过农民一年收入，茶叶几百块一斤，够贫困学生半年花！过去习惯了，现在觉得负罪……”

5月8日，河南兰考县委常委班子召开专题民主生活会。会上不断听到掏心见胆的话，撞击人心。一句句发言真刀真枪，火辣辣叫人出汗。

集中抓学习，开门听意见

兰考，是第二批群众路线教育实践活动中习近平总书记的联系点。3月18日，习近平专门听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。他指出，要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。

按照总书记“深学、细照、笃行”的要求，县委班子从4月初开始，集中抓学习，开门听意见，相互谈心交心，反复对照检查。县委常委班子集中两个半天、10个夜晚集体学习，深入研讨交流，联系兰考改革发展实际和干部作风建设实际，反思兰考发展现实困难。

县委常委坚持敞开大门，带头入村住户蹲点调研，广泛深入认真地听取群众的意见、要求和呼声。仅收集党员群众意见就达9000多条，其中“四风”问题近6000条。

最近一段时间以来，县委常委们白天工作，晚上学习，几乎都没有回过家。很多人的对照检查已重写了20多遍，少的也有十七八遍。这次民主生活会成为一次阶段性总结。

相互批评，带着“辣味”

8日当天，11位县委常委做对照检查，开展批评与自我批评，中央第一巡回督导组组长周声涛、河南省委书记郭庚茂等参会。郭庚茂主持会议，开门见山，提出了端正态度、直奔问题、实事求是、大胆批评、民主团结五条要求。

兰考县委书记王新军第一个发言，做个人对照检查。他是焦裕禄同志之后的第十四任县委书记，发言不久，他就发出了被很多人压在心里的“兰考之问”：为什么守着焦裕禄精神这笔财富，50年了经济仍比较落后，10万人没脱贫？为什么兰考集体上访、越级上访还那么多，社会矛盾大事小事不断？扪心自问，职责履行好了吗？

王新军分析，说到底，面对困难和问题，是自己冷却了，退缩了，摆困难、讲客观多了，自我要求标准低了。“去年1月，袁厉害收养的孩子，在自己家烧死了7个，烧伤了1个，这是我们长期漠视群众疾苦的恶果，能不愧疚？！”王新军自问：缺乏担当，得过且过，怎么对得起兰考83万人民，焦书记在兰考的沙丘上，看着我们呐！

王新军一一袒露，一一剖陈。自我检查深切处，几成痛陈。王新军对照检查后，恳求“向我开炮”。其他县委常委不留情面，对王新军的批评最细最集中，时间比别人多一倍。这些意见，大致集中在三方面。一是作风武断，别人意见没听完就拍桌子，“让人见你就怯，被骂得晚上睡不着”。二是遇事先定调，日久不免一言堂。三是大包大揽，政府性工作事无巨细管，让其他领导无所适从。数了数，大家总共对王新军提出了29条批评意见。

县委副书记、县长周辰良对照检查讲得动情。他在兰考当了8年副县长、5年县长，陪了6任县委书记、4任县长，自己也年近50岁。他曾为此失落、不平衡。但在对照检查中，他问自己：为什么不满足，有失落？因为更多考虑的是自己，用权不是为百姓！当讲到2012年农田水利因缺乏实地调研，忽视了乡与乡之间水利衔接，引来黄河水，却有1万多亩地灌不到，站到地里，看到大片麦子枯萎，周辰良哭了。

但同志们的批评并没有因此放松，意见足足有30条。批他工作过于自信，经验主义，“中军帐里发令牌”。多位常委提出，百昱光电和福临银基服装城项目，由于周辰良急于求成，缺乏科学论证，造成项目至今处于半停产状态。

整个相互批评过程中，“辣味”始终弥漫，“交锋”时有发生。县人武部政委刘运良自我剖析，谈到“对受到拆迁的部内职工关心不够”时，大家纷纷对他提意见，明确指出问题找得不准，就是因为他“大局意识不强”“本位主义严重”，致使县里棚户区改造这一重要民生工程拖延了一年多。会议从上午8点半开始，过了12点，才进行了4位同志。郭庚茂要求，为保证批评与自我批评质量，发言不限时长。会议又从下午一直开到晚上将近10点。相互共提出批评意见313条。

县委常委们一致感慨，“尽管会下都相互提过，但在会场上挨批，还是像针在扎。”“检查自己，像照着镜子扇自己脸。”他们又坦言，接受批评是沉重的，但也收获了一种前所未有的轻松。

民主生活会开到深夜，郭庚茂不时予以点评引导。他还帮助深刻剖析了一些现象，坦承“上下联动，问题在下，根子在上”“这个问题责任在省委”。

郭庚茂说，“兰考之问”问得好，焦书记去世50年了，兰考没有根本上改变面貌。现在再苦再穷，比焦书记那时候好多了，为什么群众对我们不满意？为什么我们会在作风上脱离群众？说白了我们变了，变成“官”了。要看到脱离群众的危险性，从党的事业高度去看存在的问题。

立行立改，“洗澡治病”成常态

5月9日上午，习近平总书记来到焦裕禄干部学院，参加并指导县委常委班子专题民主生活会。习近平发表重要讲话时，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定，指出作风建设要经常抓深入抓持久抓，不断巩固扩大教育实践活动成果。

聆听了总书记重要讲话，兰考县委常委班子成员纷纷表示，总书记两次来兰考调研指导，既对搞好教育实践活动作出重要指示，又亲自出席指导县委常委班子民主生活会，大家深受教育，终身难忘。

王新军说，反“四风”必须要从每一件事情入手，立行立改。接下来一定要将民主生活会的成果保持下去，让“洗澡治病”成常态。他介绍，针对百姓反映强烈的问题，兰考县已实行拉单子逐人认领，建台账分期分批逐件落实，并向全县公示，整改一件销号一件。经过第一批专项整治，群众关注的审批难审批慢、低保对象认定不公、公款消费不规范、干部走读等问题得到了改善。

                                 （来源：豫青网）

王荣:把动真碰硬作为基本要求  扎实开展好教育实践活动

第二批党的群众路线教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评的关键环节。昨天上午，市委书记王荣来到挂点联系的宝安区调研时，要求各区（新区）、各有关单位深入学习领会习近平总书记近期系列重要指示精神，按照中央、省委、市委的部署要求，增强干劲，再接再厉，聚焦工作重点，严格标准要求，扎实做好查摆问题、开展批评环节各项工作，以转变作风的实际成效取信于民，推动特区教育实践活动始终走在前列。

    在新安街道兴东社区，王荣详细了解社区教育实践活动开展情况，对社区通过设立愿望墙了解民意诉求的做法给予肯定。他要求社区居委会更好发挥作用，引导居民积极参与社区建设，营造和谐社区。在教育实践活动中，西乡街道主动将司法所大楼无偿出让给用房紧张的西乡人民医院使用，而医院改扩建工程预计明年竣工投用。王荣肯定宝安区在教育实践活动中注重问题导向、解决实际问题，同时鼓励加快发展社会办医，以更好地满足需求。

    在随后召开的宝安区教育实践活动工作会议上，福永街道、区卫生和计生局、兴东社区主要负责同志作了交流发言。宝安区区委书记鲁毅总结了宝安区教育实践活动第一环节工作，部署第二环节工作。宝安区启动教育实践活动三个多月来，着力抓好开门整风，着力抓好问题整改，着力抓好基层治理，推进培育“阳光、辛勤、感恩”文明风尚，进展顺利，取得了初步成效。

    “查摆问题、开展批评是整个教育实践活动承前启后、深化拓展的关键环节。”王荣就开展好全市第二批教育实践活动第二环节工作提出了四点要求。

一是把习近平总书记重要讲话精神作为根本指导。深入学习、深刻领会总书记视察兰考时提出的“五个准确把握”、“三抓三见” 新要求，

做到“深学、细照、笃行”，争做焦裕禄式的好党员、好干部。

    二是把动真碰硬作为基本要求。要从严从实查摆问题，在深入实在上下功夫，避免大而化之、千人一面。要以整风精神开好专题民主生活会，开展批评与自我批评要动真格、有“辣味”，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

    三是把取得实效作为最终目标。坚持问题导向、实干标准，突出“快”字、“细”字，坚持边查边改、立行立改，从小事抓起、从细节抓起，着力解决关系群众切身利益的问题。

    四是把制度建设作为长远保障。紧密围绕整治“四风”，从制度机制层面进行破题，在群众反映强烈的“三公消费”等重点领域，推进建立更加严格细致的制度规定；注重运用法治手段来巩固成果，形成长效化保障机制。

    市委常委、市委秘书长李华楠，省委督导组常务副组长杜佐祥、市委第四督导组组长姜忠等参加调研。

（来源：深圳特区报）