政府工作报告
——2013年1月29日在深圳市宝安区第五届人民代表大会第二次会议上
宝安区人民政府区长 张备
二、2013年主要工作任务
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记视察广东、深圳的讲话精神，按照市委市政府统一部署和区五届二次党代会的要求，紧紧围绕主题主线，牢固树立“深圳质量”理念，以建设“两区一中心”为目标，以“质量提升年”和“基层基础年”为抓手，全力推动产业转型、社会转型、政府转型、社区转型和人的转型等，力争在高质经济、民计民生、生态环境、软实力建设和改革创新等方面取得新的更大进步。
全年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长11%，人均可支配收入增长11%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；万元GDP能耗下降6.12%、水耗下降5%。重点要抓好以下工作：
（一）坚持“先驱引领和四个优先”，努力发展高质经济
1、打造高端产业栖息地。（1）出台促转型“1+5”政策操作规程。（2）跟踪服务好25个已签约总部项目，农商行、顺丰、人人乐等总部大厦动工，落实光大集团、北车集团南方总部和国华人寿等项目用地。（3）动工建设海纳百川中小企业总部大厦。（4）探索引进社会资本建设工业设计中心、创业投资中心、行业协会大厦等商务楼宇。（5）采取上门招商、定向招商的方式，引进高端产业项目，举办企业总部、世界500强、电子商务、文化创意、创业资本、创新团队和科研机构等专场投资推广推介活动。（6）全年引进企业总部15家左右。（7）深圳超材料产业基地一期建成使用，力争新安尖岗山、福永立新湖、石岩宝牧等战略性新兴产业基地列为市级集聚区,高标准规划沙井象山低碳产业园和松岗新材料基地，实现“一街道一新兴产业园”。（8）引导107国道沿线厂房物业向研发总部、商务楼宇升级。（9）依法淘汰落后产能企业900家以上。
2、重点建设临港经济带。（1）完成宝安滨海华侨城（升级版欢乐海岸）前期规划研究工作，华侨城五星级酒店开业。（2）坚持港产城融合发展，大力推进大铲湾功能转换，加快建设金港国际中心、国际商贸中心、整车进口港区。（3）完善大空港地区综合规划，尽快启动实质性建设，争取落实深圳市第二会展中心的规划选址。（4）配合完成T3航站楼转场工作并正式启用，推动T2航站楼功能升级。（5）落实怡亚通总部用地，万港物流园开工，递四方物流中心主体工程完成。（6）以大空港地区为重点，推进沙井、福永西海堤东受纳场建设和管理，全年完成土地整备5平方公里，拓展产业发展空间。
3、大力实施创新驱动战略。（1）全力以赴争取引进1-2个特色学院。（2）支持西北工业大学、华南理工大学等设立产学研基地。（3）引进2个市级以上科研创新团队，新增4家市级以上科技创新平台，组建2个以上产业技术创新联盟。（4）组织实施150项科技攻关计划项目。（5）新认定国家高新技术企业50家以上。（6）落实区创业投资引导基金，引进2-3家
创业投资基金。（7）推动15家以上企业完成上市股改。（8）完成宝安科技创新城城市发展单元规划编制，动工建设桃花源三期，出台桃花源分园设立标准。（9）制定宝安工业研究院筹建方案。（10）建成100万平方米以上可租可售、产权可分割的创新型产业用房。（11）全面实施高层次人才“凤凰工程”，开展“万名优秀后备人才培养计划”。
4、促进内外需协调发展。（1）出台市投区建项目管理办法，建立政府投资项目网上跟踪系统，不断完善重大项目储备库，积极推进80个市、区级重大项目建设，完成政府投资112亿元。（2）海雅城市综合体、西乡天虹购物中心、沙井京基百纳广场全面开业，推进中粮大悦城、壹方购物中心、松岗东方城市综合体等商贸项目建设。（3）认定和扶持一批电子商务企业、园区和平台。（4）推出宝安电子产品消费节、美食节，办好节假日促销等活动。（5）组织企业参加38场境内外展销会。（6）实施加工贸易企业内销计划。（7）引进香港生产力促进局助推侨资、港资企业转型。
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