（南方教育时报 作者 张宏瑾）一套完善的就业服务体系能够为中职学校建立一支专业化的就业、创业指导教师队伍，加强对学生就业、创业的指导；一个完善的就业信息网络系统，可以整合各类中职就业岗位的信息资源；孵化适合中职学生的创业实践项目，使学生在实践中培养创业意识和能力，最终获得优质就业。
近年来，以就业为导向的办学方针已经在广东省乃至全国的中等职业教育中得到了推广，这种办学思路的转变使得中职学校的毕业生就业率也一直保持较高水平，并得到了社会的普遍认可。但实践和调查发现，毕业生就业仍存在一定的问题，主要表现在学生的就业定位不准确，就业稳定性差等方面。
——中职学校就业服务体系的现状
随着社会各界对中职学校毕业生就业工作的重视程度越来越高，近年来，广东省许多中职学校在就业服务体系方面进行了积极探索，为毕业生就业搭建各种平台。但从社会经济发展及毕业生就业的要求来看，还存在薄弱环节和较多问题，更没有形成一整套完善的中职学校就业服务体系。总体来说，广东省中职学校真正意义上的就业服务体系的建设工作尚处于起步和摸索阶段，与社会经济发展和学生的需求相比，还存在较大差距，主要表现在以下4个方面：
对就业服务体系建设工作的重视程度不够。尽管目前的中职学校大都设有培训就业的专门机构，但由于多数学校领导只重视学校的进口，即招生问题，学校都把主要精力放在招生上面，对就业指导关心太少，学校的就业管理部门很难真正履行就业指导的职能。
就业指导课程师资队伍建设有待加强。广东省中职学校专业的就业指导师和职业咨询师很少，在队伍建设上，由于缺乏系统的业务培训，就业指导人员的素质参差不齐，在信息方面和知识储备方面均难以实现就业指导应有的效果。
就业指导课程设置不够科学。虽然目前所有中职学校都开设了就业指导课，但对课程体系建设的重要性和紧迫性认识不足，只是简单理解为：向毕业生介绍就业形势、政策，提供就业信息，指导就业方法，在毕业生与用人单位间牵线搭桥而已。再加上单一的教学形式，教材内容老化，针对性不强，理论体系建设还不够完善等。
毕业生就业信息网络平台未完善。就业服务平台是以学校为中心搭建一个由企业和学生双向选择的信息平台。目前，省内大多数中职学校都未建立针对毕业生就业的就业服务平台或就业信息管理系统。目前企业对中职生的需求量越来越大，此情况在珠三角尤为明显，因此，搭建对学生就业信息、企业信息进行网络管理的就业服务平台尤为重要。
——加强就业服务体系建设的思路
大力推进就业、创业工作机制研究。以深圳市宝安职业技术学校为例，该校所实施的是“校部二级”管理。校长总负责、分管领导直接负责、行政部培训就业处综合协调、各专业部密切配合的就业工作组织体系；以及以专业为主体、层层落实、全校重视、全员参与的学生就业、创业工作格局。同时，应当加强学生就业信息统计、分析工作和跟踪制度建设，并根据市场需求和就业跟踪数据及时调整专业结构和招生人数。
建立从创业项目的设计——可行性方案研究——专家论证——项目运作——控制修正——效益评估整个过程的管理系统，完善学生创业工作责任制度。可采取的研究方法包括：（1）教育实验法：主要通过典型学校进行实验研究，进行总结校企合作、工学结合、半工半读的经验。（2）对比研究法：对不同地区的半工半读试点学校、同一地区的半工半读试点学校在工学结合、半工半读实验进行调研，收集相关资料和数据，并按一定的标准分类、比较，形成档案式资料。（3）个案研究法：以深圳宝安职业技术学校6个学生创业社团，研究学生就业方向、创业困难，并进行个案调查分析，不断探讨、总结，形成一定的理论。（4）调查研究法：通过对学生、家长、企业进行问卷调查等形式了解他们对就业、创业的认识，为建立科学的就业服务体系提供理论依据。比如：深圳宝安职校的就业创业节、校内创业团队、设立学生创业基金等。
加强就业信息网络平台建设。培育并建立以学校为基础的毕业生就业信息网络平台，加强就业工作信息化建设。通过组织一年一度全校毕业生的供需见面会、经常性的小型招聘会、网上就业市场等方式建立毕业生就业市场。实现网上信息发布、就业咨询，使就业指导、咨询、服务工作及时、准确、高效、快捷传递给广大学生。做好适合本校学生特点的职业测评系统的软、硬件的建设工作，帮助学生进行人职匹配。加强毕业生质量跟踪调查，走访用人单位，征求他们的意见，培育并建立广泛而稳固的毕业生就业基地。
大力扶持创业团队与孵化创业项目。全力培育校内创业团队，结合专业特色，成立学生创业团队。同时设立学生创业基金，让学生熟悉和利用市、区政府对学生创业的各种服务和优惠政策，鼓励学生开展小型的实体经营项目，聘请创业教育指导专家小组论证通过，由学校给予经费扶持，以确保项目顺利实施。培植创业团队校外孵化或依托校外实训实习基地，让校园创业培育成熟的创业团队加入社会各类创业园，使创业团队进入实体公司化运作，以引导和鼓励所有学生参与社会服务工作和创业实践活动。
建立科学的就业、创业工作质量评估机制。完善中职学校就业服务工作体系，需要建立科学完善的就业、创业工作评价体系。应当探索和建立科学的就业、创业奖惩制度，探索实行学生就业、创业质量评估结果跟教师的评优、评先及聘任中高级职称所占比例挂钩的评级机制。
——应着力解决的问题
完善就业信息网络平台、强化就业指导。实现网上信息发布、就业咨询，使就业指导、咨询、服务工作及时、准确、高效、快捷传递给广大学生。
在就业、创业指导专业教师队伍建设过程中，应当通过多种方式培训一支学生就业、创业指导工作团队，实现队伍的专门化、专业化、专家化。制定创业指导教师工作培养方案，实现“教”与“学”的有机结合。
加强培育创业团队与孵化创业项目。通过培训学生创业团队，使学生提高能力、积累经验，学以致用，为毕业后的就业或者创业打下坚实基础。在实施过程中，应当思考如何转化引进正规公司经营体制，使之成为有效的学生公司管理流程，为学生创业团队提供制度保障。
（2012年11月2日）
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